工信部:六方面推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè) 提升國際標(biāo)準(zhǔn)制定話語權(quán)
發(fā)布時間:2016-10-25 通信世界網(wǎng)消息?10月20日,國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會,工信部新聞發(fā)言人、總工程師張峰介紹了2016年前三季度工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展情況,并與工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌一起回答記者提問。
據(jù)悉,2016年前三季度,電信業(yè)務(wù)總量同比增長50.3%,業(yè)務(wù)收入增長4.8%。信息通信業(yè)實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛。這其中,4G用戶發(fā)展迅猛,凈增2.56億戶,總數(shù)達到6.86億戶,占移動電話總數(shù)的52.1%。高速寬帶用戶占比持續(xù)擴大,固定寬帶用戶總數(shù)達到2.92億戶,20Mbps及以上接入速率的寬帶用戶總數(shù)達到1.99億戶、占比達到68.4%,月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量近800M,同比增長96.3%。電信普遍服務(wù)機制不斷完善,第一批5萬多個試點行政村已有約4.8萬個行政村開始建設(shè),部分鄉(xiāng)村已建設(shè)完工。
此外,規(guī)模以上增值電信企業(yè)完成增值業(yè)務(wù)收入4310億元,同比增長17.8%,其中,互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)收入增長13.9%,信息服務(wù)收入增長18%。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)持續(xù)較快增長,服務(wù)化和融合發(fā)展趨勢日益深化。前三季度,軟件業(yè)務(wù)收入3.5萬億元,同比增長14.5%。全國網(wǎng)上零售額同比增長26.1%。
同時,黃利斌指出,第四季度工業(yè)企業(yè)有望延續(xù)前三季度平穩(wěn)增長態(tài)勢。
六方面推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)
10月9日,中共中央政治局就實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略進行第三十六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào),加快推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新,加快數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的推動,加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平,加快增強網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力,加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進社會治理,加快提升我國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán),朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國目標(biāo)不懈努力。工信部對此有什么樣的考慮呢?張峰表示,工信部將對網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略進一步深入研究,細化落實,重點考慮在六個方面著力推進:
一是要加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)組織實施好"寬帶中國"戰(zhàn)略,全面推進全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和4G覆蓋,促進基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級,組織實施電信普遍服務(wù)試點,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。
二是要繼續(xù)提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐能力。通過組織實施國家科技重大專項等措施,推動5G、高端通用芯片、操作系統(tǒng)等核心技術(shù)研發(fā)和突破。
三是要繼續(xù)提升行業(yè)監(jiān)管能力。按照放管結(jié)合的要求,促進互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展,規(guī)范市場競爭秩序,積極探索多方協(xié)同共治的治理模式。
四是要繼續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。推進網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)手段建設(shè),加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護,強化數(shù)據(jù)安全管理和個人信息保護。
五是大力促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,落實"互聯(lián)網(wǎng)+"行動計劃,推動互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟、社會各個領(lǐng)域的深度融合。
六是要積極參與互聯(lián)網(wǎng)國際治理。提升國際規(guī)則、國際標(biāo)準(zhǔn)等制定的話語權(quán)。
配合公安部門關(guān)停電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉案電話號碼52萬個
近來,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件引起社會高度關(guān)注,那么工信部在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙上采取了哪些行動?推進落實實名制工作有哪些難處?
張峰表示,工信部作為國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議的成員單位,認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)部署,立足行業(yè)管理職責(zé),重點圍繞通信聯(lián)絡(luò)等行業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié),持續(xù)加大防范打擊工作的力度。
在實名登記方面,基礎(chǔ)電信運營企業(yè)和虛擬運營企業(yè)今年以來累計完成了4000萬老用戶的補登記工作,新入網(wǎng)電話用戶已經(jīng)實現(xiàn)了全部的實名登記。截至今年8月底,電話用戶實名率已經(jīng)達到94%。
在清理整頓方面,累計關(guān)停違規(guī)語音專線1.7萬條、企業(yè)客服電話(400電話)31萬個。在技術(shù)防范手段建設(shè)方面,指導(dǎo)電信企業(yè)建設(shè)了部分詐騙電話技術(shù)防范手段,目前月均攔截詐騙電話1.4億次,對號碼傳送不規(guī)范的以及可疑電話號碼和來電均要進行攔截。
在企業(yè)問責(zé)方面,累計查處企業(yè)違規(guī)143起,處理違規(guī)人員231人。在宣傳引導(dǎo)方面,督促電信企業(yè)向用戶提供詐騙電話提醒和標(biāo)識服務(wù),并發(fā)送警示類短彩信45億條。
在配合打擊犯罪方面,與公安機關(guān)建立了部、省兩級涉案電話號碼快速關(guān)停、涉案線索快速查詢機制,配合公安部門關(guān)停涉案電話號碼52萬個。
近日,工信部和最高人民法院等六部門聯(lián)合發(fā)布了《防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》,針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的各個環(huán)節(jié),進一步細化實化任務(wù)措施。
一是指導(dǎo)電信企業(yè)嚴(yán)格落實電話用戶實名登記制度,在今年10月底前全部電話實名率達到96%,到今年年底達到100%,并督促電信企業(yè)加強對用戶登記信息的保護。
二是繼續(xù)加強清理整頓和技術(shù)防范。全面完成"一號通"、商務(wù)總機、400、語音專線等電信業(yè)務(wù)的清理,對不符合業(yè)務(wù)運營和使用規(guī)范的一律關(guān)停;重點清理網(wǎng)絡(luò)改號,對不符合國際來話、主叫號碼不符合相關(guān)規(guī)定的呼叫一律攔截。組織相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)清理網(wǎng)上改號軟件;指導(dǎo)電信企業(yè)進一步建設(shè)完善技術(shù)防范攔截手段。
三是狠抓監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,重點針對電話實名制、號碼規(guī)范傳送等薄弱環(huán)節(jié)進行重點檢查,督促企業(yè)履行落實主體責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)處罰違規(guī)行為,讓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙有明顯改觀。
對于電話用戶實名登記的難度,張峰表示,關(guān)鍵在于老用戶,用戶可能也有一些擔(dān)心,實名之后,信息怎么能夠得到有效地保護,其實,這也是工信部一直在努力的工作。早在三年前工信部就頒布了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》,并要求企業(yè)按要求嚴(yán)格執(zhí)行,通信企業(yè)也有責(zé)任、有義務(wù)保護好用戶的個人信息。
5G實驗已完成關(guān)鍵技術(shù)驗證
另外關(guān)于5G產(chǎn)業(yè)的籌備和推進情況,聞庫表示:“為了推動我國5G技術(shù)研發(fā),支持全球統(tǒng)一的5G國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,工信部在2013年年初組織成立了IMT-2020(5G)推進組,在今年1月份啟動了5G的技術(shù)研發(fā)試驗,從2016年到2018年,分為關(guān)鍵技術(shù)驗證、技術(shù)方案驗證和系統(tǒng)方案驗證三個階段?!?span>
第一個階段在今年9月份已經(jīng)順利完成,世界上各大制造業(yè)都參加了試驗,像華為、愛立信、中興、大唐、三星、英特爾、諾基亞、上海貝爾。主要完成的測試工作是5G的無線和網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)的性能和功能測試,具體包括:大規(guī)模天線、新型多址、新型多載波、高頻段通信等。通過測試,充分驗證了5G技術(shù)的可行性,進一步增強了業(yè)界包括國內(nèi)和國際上對推動5G技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的信心。
第二階段將注重技術(shù)方案的集成度和可實現(xiàn)性,重點開展面向移動互聯(lián)網(wǎng)、低時延高可靠、低功耗大連接三大5G典型場景的無線空口和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)的試驗,在試驗過程當(dāng)中,將引入國內(nèi)和國際上的一些芯片企業(yè)、儀表企業(yè)共同推動5G產(chǎn)業(yè)鏈成熟,該試驗計劃在2017年年底完成。目前我國的5G研發(fā)和國際是同步的,通過這些試驗,我們將進一步加大技術(shù)研發(fā)、開放合作、融合創(chuàng)新的力度,特別是在5G標(biāo)準(zhǔn)上,在國際電聯(lián)ITU和3GPP這兩個技術(shù)框架下,積極推進形成全球統(tǒng)一的5G標(biāo)準(zhǔn),與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界共同推動移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。