中國移動互聯(lián)網(wǎng)頂層設計釋放四大信號
發(fā)布時間:2017-01-18一份由中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的文件,彰顯了中國決策層對移動互聯(lián)網(wǎng)的重視,這也是網(wǎng)絡強國目標的一個重要內(nèi)容。
15日,《關(guān)于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》印發(fā)。意見認為,移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為創(chuàng)新發(fā)展新領域、公共服務新平臺、信息分享新渠道,同時安全威脅和風險日漸突出。
的確,中國移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展處于世界前列。中國工程院院士鄔賀銓說,“中國在移動互聯(lián)網(wǎng)時代與世界發(fā)展同步”。
從用戶規(guī)???,截至2016年6月,中國手機網(wǎng)民規(guī)模達6.56億,為全球最大規(guī)模;從應用數(shù)量看,中國移動互聯(lián)網(wǎng)應用商店APP(移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序)數(shù)超過650萬款,分發(fā)規(guī)模超過1.5萬億次;從創(chuàng)新看,公眾日常生活中,基本一部手機可以搞定支付、購物、出行、餐飲外賣、電影購票、導航等諸多服務。
2016年“雙11”當天,阿里巴巴平臺的交易額超過1200億元人民幣,其中82%交易額在手機端成交。
不過,繁榮背后有隱憂,不斷發(fā)生的個人信息泄露事件、互聯(lián)網(wǎng)信息詐騙事件、違法和不良信息傳播等,都要求監(jiān)管方式上采取既寬容創(chuàng)新,又保障安全有序的方式。
此次發(fā)布的意見,是移動互聯(lián)網(wǎng)領域所發(fā)布的最高層面文件,傳遞出四大信號和理念。
首先,官方支持移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,要求其惠及更多民眾。具體措施上,一方面加大信息基礎設施投入、實施網(wǎng)絡“扶貧”、加快“互聯(lián)網(wǎng)政務服務”等,另一方面降低用戶上網(wǎng)成本。
就在上周,國家發(fā)改委一份文件顯示,中國未來三年將投入1.2萬億元人民幣建設信息基礎設施,發(fā)展5G、光網(wǎng)寬帶等。中國電信董事長楊杰對中新社記者表示,將“為提速降費爭取更大空間”。
第二,“系統(tǒng)性突破核心技術(shù)”是發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)的突破口。中國信息通信研究院的一份報告稱,美國移動互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢是技術(shù)和理念驅(qū)動,關(guān)鍵技術(shù)美國領先中國3至7年。
在意見中,中國瞄準的基礎技術(shù)有移動芯片、移動操作系統(tǒng)、智能傳感器、位置服務等基礎技術(shù),以及人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、微機電系統(tǒng)等前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)。
第三,允許“創(chuàng)新應用先行先試”,為創(chuàng)新者、投資者、參與者派出一顆“定心丸”。網(wǎng)約車、網(wǎng)租房、共享單車等分享經(jīng)濟顛覆了傳統(tǒng)商業(yè)模式,為民眾帶來創(chuàng)新紅利,但也提出監(jiān)管新課題。對此意見提出“培育和引導”分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài),促進信息消費。
第四,中國在防范安全風險上將會不遺余力。去年末,中國發(fā)布了《網(wǎng)絡安全法》,隨后發(fā)布《國家網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略》,安全理念一脈相承。
意見稱,未來將會在提升網(wǎng)絡安全保障水平、保護個人信息、打擊網(wǎng)絡違法犯罪等方面著力。
中國官方對移動互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管已經(jīng)開始加強。近日,國家網(wǎng)信辦啟動了互聯(lián)網(wǎng)應用商店備案工作,這將加強對APP的上線審核;針對直播亂象,國家網(wǎng)信辦2016年11月出臺了對直播的管理規(guī)定,要求主播需要實名制;2016年6月,國家網(wǎng)信辦出臺了針對APP的管理規(guī)定。此外,微信、微博等也都實現(xiàn)了實名制。
經(jīng)過幾年的爆發(fā)式增長,全球移動互聯(lián)網(wǎng)進入平穩(wěn)增長期。但移動互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)的融合前景廣闊。前路漫漫,此次出臺的意見,為移動互聯(lián)網(wǎng)長遠健康發(fā)展搭出了框架。(來源:中新社)