工信部與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)“十三五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《中國(guó)制造2025》和《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，引導(dǎo)“十三五”時(shí)期信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合制定了《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》（以下簡(jiǎn)稱“指南”），并于近日經(jīng)國(guó)務(wù)院同意正式印發(fā)。

“指南”要求，全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以支撐制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等重大戰(zhàn)略實(shí)施為使命，以加快建立具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、安全可控的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系為主線，堅(jiān)持追趕補(bǔ)齊與換道超車并舉、技術(shù)突破與強(qiáng)化應(yīng)用并重、對(duì)外合作與體系創(chuàng)新結(jié)合、全面發(fā)展與重點(diǎn)推進(jìn)統(tǒng)籌，著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和安全保障能力，突破關(guān)鍵瓶頸，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，深化普遍服務(wù)，促進(jìn)深度融合應(yīng)用，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展，帶動(dòng)全面提升信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，支撐全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

“指南”指出，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展、市場(chǎng)主導(dǎo)、開放合作、安全可控、綠色低碳的基本原則。到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、安全可控的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建立，在全球價(jià)值鏈中的地位進(jìn)一步提升。突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)志性產(chǎn)品，我國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和協(xié)同性明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，形成一批具有全球品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)；電子產(chǎn)品能效不斷提高，生產(chǎn)過程能源資源消耗進(jìn)一步降低；信息產(chǎn)業(yè)安全保障體系不斷健全，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力滿足需求，安全產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善；光網(wǎng)全面覆蓋城鄉(xiāng)，第五代移動(dòng)通信（5G）啟動(dòng)商用服務(wù)，高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。

“指南”明確了“十三五”時(shí)期我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)。主要任務(wù)包括：增強(qiáng)體系化創(chuàng)新能力；構(gòu)建協(xié)同優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；促進(jìn)信息技術(shù)深度融合應(yīng)用；建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施；提升信息通信和無線電行業(yè)管理水平；強(qiáng)化信息產(chǎn)業(yè)安全保障能力；增強(qiáng)國(guó)際化發(fā)展能力。發(fā)展重點(diǎn)則覆蓋集成電路、基礎(chǔ)電子、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件、關(guān)鍵應(yīng)用軟件和行業(yè)解決方案、智能硬件和應(yīng)用電子、計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等熱門領(lǐng)域。

“指南”還提出了相關(guān)的政策措施，一是深化體制機(jī)制改革；二是完善財(cái)稅扶持政策；三是加大金融支持力度；四是大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才；五是切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施。（來源：人民郵電報(bào)）