中國鐵塔公司副總經(jīng)理董曉莊： 加快基站建設(shè) 助力網(wǎng)絡(luò)強國

在“攜手推進網(wǎng)絡(luò)強國”主題峰會上，中國鐵塔副總經(jīng)理董曉莊介紹了中國鐵塔公司兩年來在快速滿足建設(shè)需求、實現(xiàn)共建共享上的成就，提出了“速度為王，站址致勝”等觀點。

董曉莊介紹，中國鐵塔一方面快速滿足建設(shè)需求，兩年來建設(shè)總量相當(dāng)于過去30多年行業(yè)累計建設(shè)總量140余萬座的82%，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度明顯提升，基本滿足了三家電信企業(yè)高速建網(wǎng)需求。兩年共承接鐵塔類需求127.5萬個，交付114.2萬個。其中移動站址累計增加49%，聯(lián)通站址累計增加78%，電信站址累計增加146%。另一方面，共建共享成果顯著。探索以“共享競合”為核心的鐵塔模式。新建鐵塔共享水平從過去的20%快速提升至70%，通過鐵塔公司統(tǒng)籌集約建設(shè)和資源共享，三家電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋趨于均衡。

選址難、進場難、維系難，長期制約著基站的建設(shè)速度，在這種情況下，如何能夠完成建設(shè)任務(wù)？董曉莊概括為：“速度為王，站址致勝”。在選址工作上，一是尋求政府支持，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、開放公共資源等方面給予政策支持，目前已有7個省的69個地市對通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過地方立法予以保護，有191個地市政府開放公共資源支持公司選址。二是政府支持，協(xié)助解決疑難站址。各級地方政府通過開放政府大樓、市政公共資源等形式，協(xié)調(diào)解決遺留多年的疑難站址，三家電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量也得到明顯提升。

影響建設(shè)的因素除了選址以外，還有安全。以往的環(huán)評審批批量大、程序多、周期長。董曉莊介紹，目前審批程序大大簡化，環(huán)保部啟動《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》修訂工作，征求意見稿中已將無線通信類建設(shè)項目全部調(diào)整為備案制，大大簡化了基站環(huán)評審批手續(xù)，從而有效地加快建站進度。建設(shè)前只需進行基站信息登記；建設(shè)后配合相關(guān)部門進行環(huán)評抽測。與此同時，加強對電磁輻射的科普宣傳，政府、媒體、電信企業(yè)及鐵塔公司密切合作，對電磁輻射進行廣泛深入的科普宣傳，改善輿論環(huán)境。

在爭取了良好的外部環(huán)境后，鐵塔公司積極從提升自身工作入手，規(guī)劃引領(lǐng)，綠色發(fā)展。董曉莊介紹，一方面是統(tǒng)籌行業(yè)需求，形成統(tǒng)一的站址資源池，納入地方政府城鄉(xiāng)規(guī)劃，為移動通信的有序發(fā)展奠定基礎(chǔ)。截至2016年年底，有295個地市將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，180個地市出臺專項規(guī)劃，210萬個規(guī)劃站址納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。另一方面有效整合電信企業(yè)建設(shè)需求，提高共享、加快建設(shè)。2016年，通過對三家基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)需求的整合比對，共少建鐵塔23.6萬座，節(jié)約土地1萬余畝。此外，鐵塔公司積極落實綠色發(fā)展理念，探索鐵塔、機房造型美化創(chuàng)新，使通信設(shè)施建設(shè)能夠融入城市背景，成為城市風(fēng)景。

在開放合作方面，董曉莊表示，隨著4G建設(shè)的深入時，小微站是覆蓋補盲和流量吸納的重要手段，而在5G時代，小微站將成為移動通信的主流設(shè)備。鐵塔公司將以開放的心態(tài)，與社會各行業(yè)廣泛合作，比如市政、交通、電力等行業(yè)，拓展站址資源支持電信企業(yè)快速建網(wǎng)，將網(wǎng)絡(luò)強國落到實處。（來源：中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)）