推進(jìn)國(guó)家“寬帶鄉(xiāng)村” 發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)

2014年6月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部3部委啟動(dòng)國(guó)家“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程，計(jì)劃到2015年實(shí)現(xiàn)95%以上行政村通光纜，農(nóng)村家庭寬帶普及率達(dá)到30%。今年全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)四川公司總經(jīng)理簡(jiǎn)勤建議：充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商共同參與、低成本高效推進(jìn)國(guó)家“寬帶鄉(xiāng)村”工程建設(shè)。同時(shí)，他還建議以政府為主導(dǎo)，結(jié)合“寬帶鄉(xiāng)村”、4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的便利條件，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，助力農(nóng)民在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

簡(jiǎn)勤在建議中指出，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理?xiàng)l件不同，要充分調(diào)動(dòng)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的積極性，發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，特別要重視無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“成本低、周期短、部署靈活”的優(yōu)勢(shì)，在同一區(qū)域采用有線、無線等相結(jié)合的接入方式，共同參與“寬帶鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，以高效低成本提升鄉(xiāng)村寬帶覆蓋面，切實(shí)推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略落地

簡(jiǎn)勤認(rèn)為，“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)應(yīng)該舉社會(huì)各界之力，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，運(yùn)用混合所有制資金注入的方式整合資源，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和業(yè)務(wù)服務(wù)水平提升，讓“寬帶鄉(xiāng)村”真正做到保質(zhì)保量。

四川將“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程作為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重大項(xiàng)目和重要舉措，列入全省重點(diǎn)新建項(xiàng)目?jī)?yōu)先推進(jìn)。中國(guó)移動(dòng)四川公司投入大量資源進(jìn)行農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2004年起，該公司已累計(jì)投入約120億元實(shí)施通信網(wǎng)絡(luò)“村通工程”，累計(jì)建成村通基站1.9萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)了10962個(gè)行政村、20349個(gè)自然村的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，100%行政村通電話和主干光纜100%進(jìn)入行政村。2013年開始大力開展4G建設(shè)，2014年一年建成的4G基站數(shù)相當(dāng)于過去2G十年、3G六年的建設(shè)量，目前已經(jīng)建成4G基站近5萬個(gè)，覆蓋城鄉(xiāng)?！按逋üこ獭焙?G工程建設(shè)使中國(guó)移動(dòng)四川公司無線網(wǎng)絡(luò)和有線光纜覆蓋在廣大農(nóng)村地區(qū)占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，利用已建成資源，可通過CPE轉(zhuǎn)換為WiFi信號(hào)實(shí)現(xiàn)無線寬帶接入，通過連接光纖實(shí)現(xiàn)有線寬帶接入，解決寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入戶最后500米的難題，為“寬帶鄉(xiāng)村”工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

另外，在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，電子商務(wù)成為熱點(diǎn)話題之一。簡(jiǎn)勤就農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提出建議，他認(rèn)為目前我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展還處于初級(jí)階段，國(guó)家正在積極給予農(nóng)村相關(guān)政策、資金、技術(shù)等方面扶持，企業(yè)也敏銳地覺察到農(nóng)村巨大的市場(chǎng)潛力，開始進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)村自身也在進(jìn)行自我調(diào)整，迫切期望發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。隨著十年村通工程的開展，農(nóng)村地區(qū)信息化水平已有了顯著提升，制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)得到較大改善，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的攀升及互聯(lián)網(wǎng)的普及增加了農(nóng)村電商消費(fèi)市場(chǎng)的潛力，農(nóng)村電子商務(wù)面臨一片新興藍(lán)海。

對(duì)此，簡(jiǎn)勤建議，應(yīng)大力推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展；以農(nóng)村寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，打造農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)；加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才；加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的投入，建立便捷的農(nóng)產(chǎn)品物流體系；推進(jìn)農(nóng)村金融體系發(fā)展，建立安全可靠的支付體制。