“大數(shù)據(jù)思維”提高政府治理透明度

發(fā)布時間:2015-05-06

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?5月26日-29日,2015貴陽國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會暨全球大數(shù)據(jù)時代貴陽峰會將在貴陽舉行。據(jù)披露,貴陽地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定,信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備“安全系數(shù)”很高;電價在全國處于較低水平;貴陽富氧離子含量很高。此外,貴陽還是貴州主要的人才集聚地,具有人才優(yōu)勢。這些因素都決定了貴陽是發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的首選。

? ? 其實,除了這些“硬件”優(yōu)勢之外,在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面,貴州還有一項值得大書一筆的“軟件”優(yōu)勢,即較高的政府透明度。中國社科院近日發(fā)布的《2015年法治藍皮書》顯示,貴州省政府透明度綜合評分73.5分,比上年提高13.39分,在全國排名第12位;其中“信息公開年度報告”指標(biāo)90分,列全國第2位。
? ? 另據(jù)貴州省政府3月30日公布的《2014年政府信息公開工作年度報告》顯示,去年,貴州省省、市、縣三級政府及部門累計主動公開政府信息551.49萬條,同比增長20.87%。這些信息涵蓋了行政權(quán)力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息。
? ? 一個經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)還存在著不小差距的偏僻省份,卻拿出了一份亮眼的政府透明度“成績單”,讓人略覺意外的同時,也不免大開眼界。
? ? 這表明,當(dāng)?shù)卣嗄陙砺玖Υ蛟旆ㄖ握?、透明政府的努力已初見成效。?jīng)濟落后的原因可能很復(fù)雜,特別是會受制于歷史、環(huán)境等諸多方面的因素,但最關(guān)鍵的制約因素則在于政府治理。一個地方能不能發(fā)展起來,一項產(chǎn)業(yè)如大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)能不能發(fā)展起來,政府透明度至關(guān)重要。不僅意味著公開更多的政府信息,也必然指向轉(zhuǎn)變政府職能,約束權(quán)力運行,提高行政效率。
? ? 此外,較高的政府透明度,既是大數(shù)據(jù)發(fā)展的“因”,也應(yīng)該是大數(shù)據(jù)思維的“果”。有了這樣一個較好的底色,固然可以促使貴州加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),但反過來,這種基于開放、互動、共享的大數(shù)據(jù)思維,也必將讓貴州受益匪淺。也即,政府信息越是公開透明,則地方就越是能在未來的發(fā)展中占得先機,獲得發(fā)展。
? ? 畢竟,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)需要更高效、更扁平化的治理結(jié)構(gòu)。同時,也要求打通政府與社會的壁壘,實現(xiàn)更便捷的橫向交流與互動。如果依然停留在過去的“大政府、小社會”思維中,將很難適應(yīng)新的業(yè)態(tài)發(fā)展。
? ? 當(dāng)然,政府的公開透明也是大勢所趨,不得不然。值此經(jīng)濟全球化和信息化的時代,瞬息萬變的信息,已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會信息的80%,它既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。政府主動積極推進信息公開,本身也是“大數(shù)據(jù)”思維的體現(xiàn),能夠讓民眾以及市場主體直接感受到政府的誠意。
? ? 貴州省這些年來致力于提高權(quán)力運行的公開透明,下大力氣實現(xiàn)資源配置的公開公正,正是抓住了問題的關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)上,加大發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),必將事半而功倍。
? ? 功夫在詩外,提高政府治理透明度,將大數(shù)據(jù)思維運用到日常施政中去,必將推動貴州省實現(xiàn)跨越式發(fā)展。貴州省此前亦表態(tài),將完善“云上貴州”公開平臺,推動大數(shù)據(jù)在信息公開領(lǐng)域的應(yīng)用。相信在接下來的日子里,對于貴州而言,數(shù)博會不只是一次契機,更是一個發(fā)展的里程碑。

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