開放鐵塔存量資源應(yīng)循序漸進(jìn)

【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】(記者 高超)工信部日前組織中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與中國(guó)鐵塔召開共建共享推進(jìn)會(huì)。工信部副部長(zhǎng)尚冰在會(huì)上要求，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)要在4月15日前全面開放存量資源，能滿足需求的原則上不得自建。主管部門的這一表態(tài)無疑將存量鐵塔設(shè)施開放共享步伐向前推進(jìn)了一大步，對(duì)尚處磨合期的中國(guó)鐵塔而言是一次助力。

根據(jù)規(guī)劃，中國(guó)鐵塔從2015年1月1日起全面承接三大運(yùn)營(yíng)商鐵塔及其附屬設(shè)施的新建工作，同期開展對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)有鐵塔及其附屬資產(chǎn)的清查工作。從目前的工作進(jìn)展來看，部分省市已經(jīng)完成了清查工作，并且正在積極進(jìn)行鐵塔新建工作，但是無論是新建鐵塔還是進(jìn)行現(xiàn)有資產(chǎn)清查，工作量相當(dāng)龐雜，給剛剛成立8個(gè)月的中國(guó)鐵塔提出了十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其中最棘手的還是現(xiàn)有鐵塔資源開放共享的推進(jìn)工作。

眾所周知，開放現(xiàn)有鐵塔資源，實(shí)現(xiàn)共享可以節(jié)省大量土地和資金。以目前中國(guó)鐵塔收到20多萬個(gè)建設(shè)需求為例，如果通過存量資源共享可以少建近10個(gè)鐵塔的話，預(yù)估僅節(jié)約建設(shè)成本就超過200億元。然而，要想開放共享存量資源還需要邁過一道坎。根據(jù)中國(guó)鐵塔的工作計(jì)劃，到今年8月份才能與三大運(yùn)營(yíng)商完成所有鐵塔存量資源的交割工作，在此之前現(xiàn)存鐵塔的所有權(quán)仍屬于運(yùn)營(yíng)商，而出于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，運(yùn)營(yíng)商實(shí)際上并不愿意提前開放存量鐵塔資源共享的，使得相關(guān)工作進(jìn)展緩慢。

如今主管部門已經(jīng)明確了開放存量資源共享時(shí)間表，從政策層面掃清了障礙，不過在實(shí)際操作中，還需要中國(guó)鐵塔與三大運(yùn)營(yíng)商積極溝通，循序漸進(jìn)地完成相關(guān)工作。首先，運(yùn)營(yíng)商需要自上而下貫徹總部相關(guān)要求，無條件開放站址資源、機(jī)房資源和電力接入資源等，適當(dāng)時(shí)候安撫各利益方的情緒，最好不要出現(xiàn)陽奉陰違，拖拉進(jìn)度的情況，要心平氣和的完成交接工作。其次，中國(guó)鐵塔需要積極承接運(yùn)營(yíng)商需求，能夠迅速地將需求轉(zhuǎn)化為訂單，做到公平透明，并積極與三大運(yùn)營(yíng)商溝通，穩(wěn)定地推進(jìn)資產(chǎn)清查和交接工作，不要因?yàn)樘崆伴_放存量資源共享而出現(xiàn)偏差，影響相關(guān)工作的流程和進(jìn)度。最后，開放存量資源共享是一個(gè)對(duì)相關(guān)利益方都有意義的工作，盡管短期內(nèi)會(huì)使一些企業(yè)遭受一定的損失，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，還是利大于弊的，尤其是現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商面臨業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)雙下滑的當(dāng)下，減少重復(fù)建設(shè)開支，盡快收回此前的建設(shè)投資，有利于運(yùn)營(yíng)商降支增效工作的順利進(jìn)行。