“提速降價”要從國家利益出發(fā)

【通信產業(yè)網訊】（云晴 獨立觀察家）“提速降價”成為通信業(yè)街談巷議的話題。筆者認為，在不同聲音的背后，不要僅僅聚焦在價格的高低上，而是應該將國家利益放在思考的出發(fā)點，研究如何消除寬帶在推動國民經濟發(fā)展中面臨的各種障礙，讓寬帶真正起到促進國家經濟發(fā)展和產業(yè)升級的推進器作用。

這些障礙主要表現在三方面，第一是價格過高影響消費者的消費積極性;第二是由于網絡帶寬無法匹配而導致的某些高流量業(yè)務不能盈利;第三是部分地區(qū)在城市發(fā)展過程中的配套規(guī)劃不足，造成了寬帶網絡建設緩慢。

從全球范圍來看，國家寬帶戰(zhàn)略對于推動經濟發(fā)展的重要性已成為很多國家的共識。世界銀行的研究顯示，在中低收入國家中，每10%的寬度滲透率能夠帶來1.38%的經濟增長率。McKinsey的研究則顯示，10%的家庭寬帶滲透率將帶來0.1%到1.3%的GDP增長。

因此，從推動經濟發(fā)展的角度出發(fā)，政府應具有強烈的國家寬帶建設意識。而行業(yè)管理者則肩負著為寬帶建設營造合理的政策環(huán)境的重任，如界定好基礎網絡層次、業(yè)務層次和內容層次，在不同層次上根據監(jiān)管對象采用不同的監(jiān)管手段，以確保業(yè)務應用層面上的充分競爭。

同時，行業(yè)管理者還需要給消費者營造一種暢通、穩(wěn)定和健康的網絡環(huán)境，增強消費者的消費積極性，刺激寬帶消費。而電信運營商則需要在產品創(chuàng)新、改善服務質量和提升用戶體驗上投入精力，并嘗試和IT企業(yè)、互聯網企業(yè)等合作去開拓市場。

其實，“提速降價”的討論應該是給產業(yè)各方一個充分思考和溝通的機會，讓各方共同研究如何更好落實寬帶戰(zhàn)略，以推動經濟發(fā)展。而為了達到這樣的目的，一個懷有共同目標的交流合作機制的建立，將能夠成為不同利益相關方溝通和尋求共同發(fā)展的有效途徑。